Trường Đại học Luật Hà Nội làm việc với Bộ Tài chính về nhu cầu đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật

Ngày 10/7/2026, Trường Đại học Luật Hà Nội tổ chức đoàn khảo sát, làm việc tại Bộ Tài chính nhằm đánh giá thực tiễn công tác xây dựng chính sách, pháp luật trong lĩnh vực tài chính, đồng thời ghi nhận nhu cầu tham gia Chương trình đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có liên quan đến hoạt động xây dựng, tham mưu, thẩm định và hoàn thiện văn bản pháp luật.

Đoàn khảo sát do PGS.TS. Tô Văn Hoà – Hiệu trưởng Trường Đại học Luật Hà Nội làm Trưởng đoàn.

Toàn cảnh buổi làm việc

Hoạt động khảo sát được triển khai trong bối cảnh Trường Đại học Luật Hà Nội đang thực hiện nhiệm vụ xây dựng Chương trình đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật. Đây là chương trình hướng tới nâng cao năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ và khả năng xử lý các yêu cầu thực tiễn cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp hoặc có liên quan đến công tác xây dựng, ban hành, thẩm định, thẩm tra, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa và tổ chức thi hành văn bản quy phạm pháp luật.

Tại buổi làm việc, Đoàn khảo sát đã trao đổi với đại diện Bộ Tài chính và các đơn vị có liên quan đến công tác xây dựng chính sách, pháp luật, tham mưu ban hành văn bản, thẩm định, rà soát và tổ chức thi hành pháp luật trong lĩnh vực tài chính. Các ý kiến trao đổi tập trung vào thực tiễn triển khai nhiệm vụ xây dựng pháp luật của Bộ Tài chính, đặc biệt trong các lĩnh vực có yêu cầu quản lý phức tạp, tác động rộng và thường xuyên thay đổi như ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí, quản lý tài sản công, tài chính doanh nghiệp, chứng khoán, bảo hiểm, hải quan, giá và các chính sách tài chính công khác.

PGS.TS. Tô Văn Hoà phát biểu tại Buổi làm việc 

Nội dung làm việc tập trung vào những công việc xây dựng pháp luật mà các đơn vị thuộc Bộ Tài chính đang thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao, bao gồm cả nhiệm vụ thường xuyên và nhiệm vụ phát sinh từ yêu cầu quản lý mới. Các đại biểu trao đổi về những thay đổi trong cách thức thực hiện công tác xây dựng pháp luật trước và sau khi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 được ban hành, đặc biệt là các yêu cầu mới về lập đề xuất chính sách, đánh giá tác động, chuẩn bị hồ sơ, lấy ý kiến, tiếp thu, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo văn bản.

Một nội dung trọng tâm của buổi khảo sát là nhận diện những khó khăn, vướng mắc trong quá trình xây dựng chính sách, pháp luật trong lĩnh vực tài chính. Đây là lĩnh vực có tính kỹ thuật cao, chịu tác động trực tiếp của biến động kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý ngân sách, thị trường, doanh nghiệp và hội nhập quốc tế. Vì vậy, việc xây dựng văn bản pháp luật trong lĩnh vực tài chính không chỉ đòi hỏi kỹ năng pháp lý, mà còn cần năng lực phân tích chính sách, đánh giá tác động kinh tế, dự báo rủi ro và bảo đảm tính khả thi khi tổ chức thực hiện. Nói gọn lại, viết luật tài chính mà thiếu dữ liệu thì chẳng khác gì lập dự toán bằng niềm tin.

Đoàn khảo sát cũng trao đổi về các khâu cụ thể trong quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, từ xác định nhu cầu ban hành văn bản, xây dựng chính sách, chuẩn bị hồ sơ đề nghị xây dựng văn bản, soạn thảo dự thảo, tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động, đánh giá tác động chính sách, tổng kết thi hành pháp luật, thẩm định, tiếp thu, chỉnh lý đến hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền. Qua đó, buổi làm việc góp phần làm rõ những nhóm kỹ năng cần được chú trọng trong đào tạo chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật.

Bên cạnh đó, Đoàn khảo sát dành thời gian trao đổi về việc áp dụng các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025. Các nội dung được quan tâm gồm mức độ đầy đủ, cụ thể của các quy định hướng dẫn; những khó khăn khi sử dụng hệ thống biểu mẫu, hồ sơ; yêu cầu lập báo cáo đánh giá tác động chính sách, báo cáo tổng kết thi hành pháp luật; cũng như nhu cầu được bồi dưỡng chuyên sâu để thực hiện thống nhất, chính xác và hiệu quả các yêu cầu mới của pháp luật.

Trong bối cảnh chuyển đổi số đang tác động mạnh mẽ đến hoạt động quản trị công, buổi làm việc cũng đặt ra nội dung về việc sử dụng công cụ công nghệ thông tin trong công tác xây dựng pháp luật. Đoàn khảo sát tìm hiểu việc ứng dụng cơ sở dữ liệu pháp luật, phần mềm quản lý văn bản, công cụ hỗ trợ tra cứu, rà soát, hệ thống hóa văn bản, phân tích dữ liệu và khả năng ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hỗ trợ soạn thảo, đối chiếu, kiểm tra và phân tích chính sách. Đối với lĩnh vực tài chính, việc ứng dụng công nghệ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, bởi nhiều chính sách cần được xây dựng trên cơ sở dữ liệu lớn, thông tin cập nhật và khả năng dự báo tác động đối với nhiều nhóm chủ thể khác nhau.

Đối với các đơn vị làm công tác pháp chế, ngoài các nội dung trao đổi chung, Đoàn khảo sát tập trung làm rõ hơn thực tiễn công tác thẩm định, rà soát và hoàn thiện văn bản pháp luật trong lĩnh vực tài chính. Đây là nhóm công việc có vai trò quan trọng trong việc bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ và khả thi của văn bản trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành. Đặc biệt, trong lĩnh vực tài chính, yêu cầu bảo đảm sự thống nhất giữa chính sách tài chính với hệ thống pháp luật về đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, ngân hàng, thương mại, quản lý tài sản công và ngân sách nhà nước đặt ra nhiều yêu cầu kỹ thuật rất cao đối với đội ngũ tham mưu, thẩm định.

Thông qua trao đổi trực tiếp, điền phiếu khảo sát và thu thập tài liệu thực tiễn, Trường Đại học Luật Hà Nội có thêm cơ sở quan trọng để xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật tại Bộ Tài chính. Các nhóm năng lực cần được chú trọng bao gồm: kỹ năng nhận diện vấn đề chính sách; kỹ năng lập đề xuất xây dựng văn bản; kỹ năng đánh giá tác động chính sách; kỹ năng tổng kết thi hành pháp luật; kỹ năng soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật; kỹ năng thẩm định, kiểm tra, rà soát văn bản; kỹ năng tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu tác động; kỹ năng xử lý xung đột, chồng chéo pháp luật; và kỹ năng ứng dụng công nghệ trong hoạt động xây dựng pháp luật.

Buổi làm việc với Bộ Tài chính có ý nghĩa quan trọng đối với quá trình xây dựng Chương trình đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật. Bộ Tài chính là cơ quan quản lý nhà nước trong nhiều lĩnh vực có tác động trực tiếp đến vận hành của nền kinh tế, hoạt động của doanh nghiệp, đời sống của người dân và hiệu quả quản lý tài chính công. Vì vậy, những ý kiến từ thực tiễn công tác của Bộ Tài chính là nguồn thông tin có giá trị để Trường Đại học Luật Hà Nội thiết kế chương trình đào tạo sát nhu cầu, đúng trọng tâm và có khả năng ứng dụng cao.

Hoạt động khảo sát cũng thể hiện định hướng gắn đào tạo, nghiên cứu với phục vụ thực tiễn của Trường Đại học Luật Hà Nội. Một chương trình đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật không thể chỉ dừng ở việc truyền đạt quy định pháp luật, mà cần hướng tới hình thành năng lực thực hành: biết nhận diện vấn đề, biết thiết kế chính sách, biết lập hồ sơ, biết soạn thảo, biết thẩm định, biết đánh giá tác động và biết bảo đảm cho văn bản được ban hành có chất lượng, khả thi, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước trong từng ngành, từng lĩnh vực.

Kết quả làm việc với Bộ Tài chính sẽ là căn cứ quan trọng để Trường Đại học Luật Hà Nội tiếp tục hoàn thiện cấu trúc, nội dung và phương pháp triển khai Chương trình đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật. Qua đó, Nhà trường tiếp tục khẳng định vai trò của một cơ sở đào tạo pháp luật hàng đầu trong việc đồng hành cùng các cơ quan nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng xây dựng và thi hành pháp luật trong giai đoạn mới.